Eva白玫瑰館: 法務部的承諾，原來輕的連一點痕跡都沒有!!

Eva白玫瑰館: 法務部的承諾，原來輕的連一點痕跡都沒有!!: “ 社區監督令 ” 這是一個新的名詞。現在我們就來談談這個，由法務部所提出，也是法務部後來沒做的事 !! 這個名詞的出現，是白玫瑰幾次在跟公部門協商時一直討論，到底可以用什麼樣的命令、去規範刑期滿或緩刑中被釋回社會的性侵加害者，一旦不符合該完成的規範時，可以快...

法務部的承諾，原來輕的連一點痕跡都沒有!!

        “社區監督令”這是一個新的名詞。現在我們就來談談這個，由法務部所提出，也是法務部後來沒做的事!!

這個名詞的出現，是白玫瑰幾次在跟公部門協商時一直討論，到底可以用什麼樣的命令、去規範刑期滿或緩刑中被釋回社會的性侵加害者，一旦不符合該完成的規範時，可以快速的處理。

當時，我們一直找不到現有法令中一個”名詞”或者是”命令”可以去完成這件事。

在參與縣市政府”性侵害加害者評估會議”時，我們常常面臨一個問題，就是”該被治療的加害者”，他不如期報到，甚至於人間消失了。這樣的人比例高不高??坦白說，真的不高!!我參加的某次，12個裡面有3個人是已經”查無此人”，我們當場問在場縣政府警察單位，他們說，他們也有去貼條子，可是也無其它辦法可做!!12個不見3個!!真的不多!!真ooxx的比例不高!!

因為這樣的經驗，我們要求法務部能夠想出辦法，想出一套標準，一套可以讓員警可用、民眾安全可受保障、性侵加害者也可以乖乖治療的政策。一個不配合治療的加害者，要讓大家怎麼相信，他們是有心要改過自新、在認知上是有改變的??而這樣的人，經過三次貼條子、罰款、等不到罰款、送相關單位、聲請…往往已經過了一年以上了!!而要不要通緝、能不能通緝??通緝完在想辦法找到人、找到人後是罰款還是羈押(基本上期滿都不行)又要耗掉許多時間。這段時間，這些人在做什麼??在誰附近??在想些什麼??有沒有加害別人??未知數!!

於是0725法務部次長帶保護司來找我們，提出了”社區監督令”的這個想法。”社區監督令”，是給刑滿或緩刑而進入社區的性侵加害者的一個命令，在這個命令中，清楚的規範入社區中的”性侵加害者”該遵守的義務，例如要接受治療、要定期報到、或者因個案不同而有其他規範，社區監督令，最長時效可長達七年。

一旦進入社區的性侵加害者，違反”社區監督令”，第一次罰款進入行政罰，第二次就進入到刑法，可如同現行法令一樣處一年以下有期徒刑，或者如新法一樣進入到另一適當遇所做處遇。看起來，沒有什麼不同，但時間卻縮短許多，讓社區安全受到保障。

但多的是，對個案的規範，不同的性侵加害者會有多一點的規矩。例如一個性侵加害者之前是因為酗酒而犯罪，當他又再度酗酒時，就明顯的違反”社區監督令”，他的觀護人或治療師就可以對法院提出聲請。

一旦進入社區的性侵加害者違反”社區監督令”進入到另一個處置時，”社區監督令”七年也停止，等到性侵加害者再度回到社會時，七年的”社區監督令”再度開啟。

當天，我們跟法務部協商完，也看完文件，我們精神為之一振，這正處理了現今的問題，也讓觀護人多了一個力量，讓其觀護對象可以知道，如果違反，不是對他們無可奈何，而是有更快速的方式，可以有其他處置。權利義務，清清楚楚。如果因犯罪而讓性侵加害者失去了部份權利，那請性侵加害者，用”守法”、遵守”社區監督令””賺回自己想要的權利”。這是一個公平的交易。

這不是世界的先例，這趟我們去美國行，發現美國也是這樣做的，去加強社區安全，讓”性侵加害者”回到社會能夠用”守規矩”換到更多自由，也讓社區得到更多實質的保障。

我問法務部，這是否是法務部的共識，因為當時來找我們開會的是法務部保護司，他們說，是的，這是他們的共識!!我無法說我當時的感動，無法配合進入社區的性侵害加害者跟進入治療遇所的這道快速銜接的門終於打開了!!我們的觀護人終於可以不要再當”沒有牙齒的紙老虎”了!!

我期待著這個法條的實現，當我收到立院協商版本時，我沒看到這條新法令時，我以為是放在其他實施細則裡或者是漏了，我緊急打電話給國民黨部，問是不是官版漏了??既然是法務部的共識，入法應不會有困難!!

從回國我就一直追，到今天才拿到法務部正式的回函，國民黨部也是!!原來，在這幾次的協商會議中，法務部一個字也沒提，國民黨部也在跟我聯絡後，馬上追法務部要當時的文件及後面的問題，但他們跟我一樣，在今天才收到正式回函，理由是部長十分重視，所以一定要用”書面回函”，才拖至今日!!

現在協商結束了，在下個禮拜要進入二讀了，一切也來不及了!!我們排在第一案，我們不過，其它法案也會被延案，這個會期我們會讓其他法案被犧牲，但少了這一條，我們法案的力量也少了一項!!

我好心痛!!像被打了一巴掌一樣!!當時的重視跟協商，對照於今天得到的答案，我不知道，對於法務部，我還能存有多少信任??會有”社區監督令”是要讓執法者有法可用，也讓所有部門權責分明。

現在沒有，是表示出事了法務部要全擔嗎??觀護人沒有武器，對不配合已進入社區的性侵加害者無法可管，對於那一道一道冗長的程序中可能發生的隱性受害者，法務部負責??再一個因為這樣犯罪，法務部全擔??拿什麼擔??就算部長下台也無法彌補一個因這樣缺失造成的受害者靈魂的平撫!!

法務部，這次的修法雖然無法如人民所要求百分之百通過，但對於這樣失信的做法，讓人民很失望!!對於跟你們對口的我，更無法原諒自己去放心您們的承諾!!

這趟去美國，我驕傲於人民努力得到外國專家的肯定，給予許多的協助。看到國外的政策，我也驕傲於我們法務部並沒有落後!!但!!我卻在今天發現，原來是我太天真!!法務部給人民的承諾，原來是這麼輕到一點痕跡都沒有!!

謝謝你們活下來

        雖然前天中午要錄影，前天還是忍不住去拼了”賽德克巴萊—彩虹橋”。昨天化妝師蓋我的黑眼圈蓋到快抓狂，真是不好意思。不過如果她知道我是去支持國片，一定會幫我拍拍手(((自我安慰中….

        很累，連看兩天、連兩天沒睡好，可是心裡卻有滿滿的感受。大前天那句:” 如果文明是要我們卑躬屈膝 那我就讓你們看見野蠻的驕傲!!”震憾了我許久，它讓我看見謙卑的重要，也讓我想起梁爸爸一直對我們的教導。

        前天，當莫那魯道的女兒帶著族裡的一些女人，去找戰士們勸降時，莫那魯道的兒子對妹妹說:”我們要求死很簡單，但妳們要活著要多忍耐，要多生小孩，要讓孩子看見我們父親的勇敢….”這一幕打動著我，也讓我想起那些我努力抓住的受害者….

        “謝謝你活下來。”、”謝謝你為了我們活下來。”、”辛苦你了。”這幾句話，是我在面對受害者時最常說的話，它不是話術，那是一種深深體切的痛!!受害者也常常在這幾句話後，將手遞給我，讓我有機會可以牽住那雙有著一顆傷痕累累的心主人的手…

        大家知道受害者心裡有多痛嗎??我記的當我專訪一個兒童心理學家—黃國洋醫生時，他告訴我:”受害者，活著，就很厲害了!!”那時聽到這句話，我有訝異，卻也說出了我心中的想法。我當時以為，是我手上的案件特別特殊，卻沒有想到，連他這樣的專家，都有這樣的感受。這句話，讓我更堅定在白玫瑰的路上走，因為，我想到那些努力活著的受害者，我心疼的想落淚….

        活著對一個普通人有多簡單??只要呼吸、只要努力。或許在生活中碰到委屈，為生活低聲下氣，但，終有目標，終知道為了自己更好的生活、為了下一代更能美滿愉快，或許犧牲了自己，卻成全了愛的人的希望。也許走到人生盡頭，驚覺這一生汲汲營營，來不及實現自己的夢想，可是看著身邊安穩熟睡的家人，帶著幸福的笑容，還是感受到生存的意義。

        但，對一個受害者而言，活著是何等困難??呼吸中帶著痛苦的回憶、努力中看不見自我的目標。活著!!只是不想讓身邊的人傷心!!活著!!只是將二度、三度傷害留給自己，把存在帶給家人!!

        我知道，你們不是為了自己而活!!活!!只是不能死!!傷痛在每一個夜晚啃蝕著自己的心，卻在陽光升起時，把笑臉留給身旁愛的人!!

        如果可以，我知道你們想死!!死是一種解脫，不用再重覆回想那煎熬的過去!!不用再面對不知道該怎麼面對的自己!!其實每一次你們打電話給我，說你們好想死!!好想離開這痛苦的回憶跟不快樂的世界!!你們告訴我!!連呼吸都是一件殘忍的事!!你們甚至告訴我，當時那個當害你們的人為什麼不要殺了你們算了!!你們甚至問我，當初沒有以死抵抗是不是你們做錯了??

        我懂!!我真的懂!!我多想讓你們走!!可是我知道，我不行!!你們也不行!!因為如果走了，自己解脫了，卻將更大的痛給這世上愛你們的人、包含我!!所以就算呼吸會痛，也得呼吸；就算活著很苦，也得活!!不是為了自己，是為了別人….很殘忍!!對不起!!我也是這樣殘忍的要求你們活著!!對不起!!讓你們這樣委屈的為我們活著!!

        你們不只一次的恨恨的問我:為什麼這世界對你們那麼不公平??為什麼是你們??你們到底做錯了什麼??

        我在電話這頭，除了心痛，我不知道該怎麼回答…是啊!!這世界對你們多麼不公平，為什麼要讓你們受這些傷害，還要你們這樣這樣的為別人活著!!我無法告訴你們，因為如果不是你們，那在那時間，受傷的就是另外一個人!!可是，又為什麼是你們??你們沒有做錯什麼!!是我們對不起你們!!是這社會對不起你們!!是上天對不起你們!!讓受傷的是你們!!是你們!!

        當你們從惡夢中驚醒，你們哭著問我:你們可不可以死??可不可以放開你們的手??可不可以不要在管你們了??不管好與壞!!可不可以放過你們??

        看著你們那麼痛苦，我很想答應你們，我很想鬆開你們的手，放你們自由…

        我知道這樣的傷痛是一輩子，永遠都走不了，回憶不會淡化，它只會重覆的折磨你們!!場景也許會逐漸模糊，但痛楚依然清晰!!也許傷害你們的那張臉你們會慢慢的想不起來，當那傷害的疼痛卻是十年、二十年、甚至一輩子都走不出來…

        可是，對不起，在最後一刻，我很自私，我跟愛你們的人一樣的自私，一樣希望你們活下來，因為我們忍受不了失去你們的難過!!對不起，我無法放開你們的手，我自私的要你們為我們活下來，再苦、再痛，都要活!!對不起!!對不起….

謝謝你們為了我們活下來，獨自承受著痛苦!!在經歷過這樣的傷害過後，活著比死需要更大的勇氣、活著比死需要更大的忍耐力!!而你們為了不能我們難過，而選擇活了下來!!謝謝你們!!真的謝謝你們!!在自己滿身是傷後，想到的還是在乎你們的我們!!

對不起!!謝謝你們!!對不起!!謝謝你們!!對不起!!謝謝你們….

謝謝你們!!為了我們活下來….

給少數高傲法律人的一封信

Dea某些少數高傲的法律人:   

    

跑了一年的白玫瑰，對於您們，我從抗爭、排斥、妥協、溝通到衝破那道藩籬。這一年，我過的很忙、很累、很無言...雖然我曾幾度想放棄這條很難走的路，常常覺的自己像靶心，前後都被箭打射的像刺蝟。但，我還是走過來了。

這一年，我忙的沒時間看電影，每天努力唸您們唸的書，看您們看的論文，我埋在甲說乙說丙說，我努力背我能力能背的釋字號。我不是想證明我不是鄉民，因為我本來就是鄉民；我不是想擺脫我是理盲，因為我在您們眼中永遠都是理盲。我只是想跟您們溝通，代表人民…

趁著連假三天，終於還是趕上這股熱潮，我去看了”賽德克巴萊”的上集，劇情一直走，我想到白玫瑰的起因跟一路走來的歷程。當我們被冠上”鄉民”、”理盲”，我們在您們眼中，應是另一等的人民，而當我們被稱為”民悴”，我想我們也同時被您們視為殘暴的”蹂躪”了法律真締的”野蠻者”。

想想，在不說法條之前，我們祖先教我們道德的意義，它是如此的高尚與神聖，不管過去現在與未來，它的情操都超乎法律的標準，在各國都一樣。但當您們開始跟我們繞法條時，我們只能被迫承認我們是如此的不文明。為了跟您們溝通，人人開始學會翻六法全書，如片中的兩位角色，為了脫離別人眼中的野蠻，穿上不一樣的衣服，想改變那張永遠不會變的不一樣的臉，他們不是因為看不起自己的身份，而是希望能跟文明繫上更好的溝通。但文明尊重了他們的謙卑嗎??不!!文明卻偷偷的在背地裡嘲笑他們。於是他們脫下別人眼中的文明，於是他們回到他們的祖訓。

白玫瑰的起因何不是如此??我們因為幾個案件跟我們這群”野蠻人”想像的不一樣，於是我們怒吼，我們上街，我們期待更符合我們感受的法律呈現。或者，我們只是小小的希望，在法律面前的遵守跟在您們面前的謙卑，能讓您們用”文明”體貼的方式教我們了解。但，當您們提筆撻伐，不願意低下您們驕傲的頭時，我們的謙卑深深的被踐踏。或許在您們眼中，我們的低頭不夠格講”謙卑”，那起因於我們的”無知”，但離開法條，我們跟您們一樣在撐這國家的運轉，我們有些人有可能比您們繳更多的稅金，讓這個國家有更多的建設。我們甚至於繳出我們的所得，以支撐在您們申請”公費留學”、”國科會計畫”、”研考會計畫”…時，讓國家不至於停擺了您們向上的努力、及為這社會更好的計畫，除非，這些的原意都不是在於為這社會，而只為了完成您們心中想到達的定位。那我們會很遺憾我們真心誠意付出的稅金，不是用於社會!!

接著我們提出我們的訴求，為了讓您們更了解我們有去學習並請教專家，我們將訴求變成法案，我們用正式的方式、用在您們眼中”文明”的方式去請求。大部份的法律人了解我們的用心，願意跟我們溝通、並試著跟我們站的一樣高、將眼光與我們平視，讓我們有被尊重的感受。我們將怒吼放下，我們將情緒放掉，我們學到更多。但您們，還是看不見我們的心，您們抱著您們的專業，鄙視著我們。

您們總說司法要獨立、法官判案不該放入”鄉民”、”理盲”、”民粹”的感受。前者我們支持，依法論法、依法判刑，才是公平的判決。因此，我們從懂事就被教育要尊重法庭、尊敬法官。但在後者，您們可有想過，司法能夠獨立，除了法官的努力與學有專精外，是我們這群”鄉民”、”理盲”、”民悴”卻守法的人，一點一滴的稅金，讓司法可以安心運作，讓法官可以不用像我們一樣卑躬屈膝的在職場中求生存、無後顧之憂的用專業判決。如果法官也跟我們一樣要汲汲瀯瀯、為生活而委屈，那司法怎麼獨立??所以換言之，司法獨立，我們也是背後支持的那一雙一雙的手!!而如今我們有疑問，為什麼只被要求閉嘴??

再者，您們有些教授，是我們的尊敬，讓您們在這社會高人一等，是我們繳付稅金，讓您們能專心研究、安心教學，為的就是希望我們的下一代擁有更好的保障、更好的對他們的法律。而當我們的血汗錢的支持，我們的身份卻讓您們鄙視時，我們該怎麼定位自己??或者您們只在乎您們的升等??您們的法律大國精神??那我們這個”野蠻”人民想守護的國家，是該換國旗還是該換國號??更甚者我們都該學學法律大國的人民，因為他們比我們更”文明”??

一直以來，我的家庭教育著我對所有專業人要崇敬，我相信許多人也如此被教育著。正如當我是別人的顧問時，別人也對我尊重一樣。我在我的專業上努力分享，當然我也不忘了利用這專業賺錢，但我從未褻瀆我”顧問”的這個抬頭。但我離開了我當”顧問”的公司外出買麵時，我會記的跟賣我麵的人說”謝謝”!!當我家漏水時，請抓漏師父來時，我會誠懇的去請教，我會稱呼他們”師父”，因為在他們領域的專業，是我遠遠不及的，而我這個公司的”顧問”，只是一個毫不起眼的”抬頭”。我或許是某個小小領域的”佼佼者”，但我卻是大部份領域的”無知者”，這是我的認知。最少，我的父親是這樣教我的。

是的，白玫瑰出草了三次，有褒有貶，但我們都是無私的為了下一代，我們沒有高人一等的抬頭、我們在您們眼中可能連”理性的知識份子”都不如。但我們這些社會中的每一個角色，卻可能在您們需要時，付出我們的專業。或許在您們眼中我們這叫”討生活”，不叫”理想報負”。但若我們不再用我們的專業為您們解決生活上的困難，您們難道不會像我們一樣為生活鎖事煩腦而無法專心於您們的理想??難道您們所從事的任何事都沒有一點一滴是”為了生活”??

“如果文明是要我們卑躬屈膝，那我會讓你們看見野蠻的驕傲”!!這句話震憾我好久!!如果在您們眼中我們叫”野蠻”、如果溝通那麼困難，那您們眼中的野蠻將會反撲!!

我知道有一天我們這多數的”野蠻”在修法會議上，會被您們慢慢推翻，變成像”滅族”一樣的噤聲，白玫瑰將不存在。但，如果”謙卑”這件事無法學會，那您們所視的”野蠻”、您們眼中”民粹”的白玫瑰將永遠存在!!

雖然也許不再是Eva，或許也不會再叫白玫瑰，但它將會用各種各樣的形式存在，更再受傷後，因您們的”鄙視”變的更加”野蠻”!!

因為您們永遠不懂，您們眼中的”野蠻”，是人民該被尊重、最純靜不受污染、高道德的”文明”!!